浙江省湖州市安吉县是“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地、“联合国人居奖”获得县，也是全国生态县、全国茶叶标准化示范县，有中国“白茶之乡”美誉。在实施“千万工程”的基础上，安吉县把发展绿色农业作为践行“两山”理念、推进乡村产业振兴的关键举措，从夯实绿色发展根基、提升绿色生产优势、强化绿色品牌打造等方面着手，探索出一条生态优先、绿色兴农的新路子，成功创建全国农业绿色发展先行县、全国农业面源污染治理示范县、秸秆全量化利用省级示范县和畜牧业绿色发展省级示范县。
一、聚焦绿色，发展壮大主导产业
一是编制发展规划。根据县域农业资源分布和产业基础，编制《安吉县高效生态农业发展规划》《安吉县特色优势农产品布局规划》，将全县划分为三大绿色发展功能区，以安吉白茶、粮油、蔬菜、畜禽等为重点培育绿色产业。
二是完善标准体系。围绕茶叶、果蔬、粮食等主导产业，实施农业标准化“入企进社进场”工程，全面推进绿色农业标准化体系建设。以安吉白茶为例，制定《安吉白茶绿色原料生产操作规程》地方标准、《安吉白茶自动化加工成套设备》团体标准，推动传统白茶产业向现代产业升级。
三是加快科技赋能。2022年，安吉龙王山茶叶开发有限公司聘请中国工程院院士、著名茶叶专家刘仲华先生为首席科学家，引进专家团队，加快推广应用最新科研成果，助推安吉白茶产业优化升级。
四是创新品牌建设。安吉白茶首开“母子商标”先河，母商标主要用于树立产业形象，子商标主要用于质量追溯，取得了显著的效果。“安吉白茶”区域公用品牌成为浙江省首个获得“地理标志证明商标”“地理标志保护产品”“农产品地理标志”三重认可和保护的茶叶品牌，2024年品牌价值达54.86亿元。
五是推进产业融合。结合特色旅游资源，安吉县茶企（茶农）既卖茶也卖茶文化，发展休闲农业和乡村旅游，一批以白茶为特色主题、集吃住游研学为一体的民宿兴起，安吉白茶全产业链从业人员达10余万人。大力发展农村电商，建成“游视界”“美丽E家”“安吉白茶网”等涉农电商平台，培育网店1.36万家，2024年全县农产品网络销售额达22.6亿元。
二、源头治理，夯实绿色发展根基
（一）种植业方面
一是实施“肥药两制”。出台《安吉县主要农作物肥料主推配方》《安吉县主要农作物配方肥替代平衡肥奖补实施方案》《安吉县“肥药两制”改革——化肥减量增效工作方案》。建立农资信息化系统，实行化肥和农药实名制购买与定额制施用，全面推广有机肥替代化肥、水肥一体化等节地节水节肥技术。2024年，安吉县设立主要农作物测土点522个，落实配方肥奖补资金300万元，推广测土配方施肥61.2万亩次，全县覆盖率达94%。
二是回收处置废弃物。2024年，安吉县财政投入305万元，设置农业废弃物回收点80个，共回收农药废弃包装物49吨（包括农药瓶186.3万个、农药袋245.6万只），回收农膜、肥料袋等95.6吨，回收率达95%。
三是开展秸秆综合利用。推广粉碎还田、覆盖还田、饲料化、原料化、燃料化、基料化等秸秆综合利用技术，推行“14420”秸秆综合利用模式，即1个秸秆利用中心、4个收储中心、4项利用工程、20个临时堆放点。2024年，安吉县共发放秸秆储用补贴90万元，全县秸秆综合利用率达96.3%。
（二）养殖业方面
一是推进畜禽粪污处理。出台《生猪生态循环农牧结合养殖操作》等多项技术规程，规模养殖场全部建立畜禽粪污利用、无害化处理台账。截至2024年底，安吉县畜禽养殖规模化率达86%，规模养殖场全部配套污粪处理设施，污粪无害化处理率达100%。
二是实施兽药减量化、饲料环保化。截至2024年底，安吉县建成兽用抗菌药减量示范场1家、达标场12家，建成饲料环保化试点场4家。
三是开展养殖尾水治理。安吉县全面实施渔业养殖尾水治理，截至2024年底，尾水治理面积达2.42万亩。
三、加强监管，保障绿色产品质量
一是实施投入品三级网格化管控。建立农业生产经营主体、农资经营主体、农资商品信息库，对农业生产投入品实施县、乡、村三级网格化管控。目前，全县684家规模以上经营主体（包括农业生产经营主体和农资经营主体）全部纳入信息库，追溯覆盖率达100%。搭建县农产品质量安全监管平台，推行茶园数字化管理模式，强化对安吉白茶原产地的保护。
二是推行“一站三员”管理模式。“一站三员”即镇设监管站，配监管员、产业协管员、村级协管员。推动经营主体、监管人员、管理事项全部纳入网格，明晰监管事项、监管手段，达到“展开来一张网、收上来一根线”的网格化管理效果。
三是强化农产品质量安全检测。在安吉白茶和主要农产品上市季，加大企业自检、委托检测和部门抽检力度。在溪龙、递铺、孝源等重点乡镇，采取随检和抽检方式，对鲜叶和干茶等农产品进行检测。全县15个镇街全部建成农残快速检测室并免费对外开放，近两年共检测干茶样品450余批次、鲜品850余批次，合格率达100%。
四、以竹代塑，开启绿色农业新篇
安吉县有竹林6.73万公顷，是“中国第一竹乡”。多年来，安吉县始终把竹资源作为最大的绿色资源，创新推出竹林碳汇、以竹代塑等举措，竹产业实现从初加工到链式经营的跨越式发展。2024年，安吉县竹产业产值达172亿元。
近年来，安吉县积极响应国际竹藤组织与中国政府联合发起的以竹代塑倡议，通过政策撬动、试点带动、市场拉动方式，推广以竹代塑。2019年，安吉县在全国率先取消旅游住宿业塑料“六小件”一次性用品。同时，以机关单位、住宿餐饮、生活服务三大领域为重点，实施竹制品“六进工程”（进景区、进民宿、进酒店、进馆所、进商超、进街区）。截至2024年底，竹制品“六小件”覆盖全县60多家星级酒店、1200多家民宿，累计减少使用塑料“六小件”近500万套，实现塑料减量2000余吨。安吉县还开发“安吉优品汇”线上销售平台，推出竹制日常家居用品、办公文具、厨房用品等30余种，以竹代塑产品累计销售超4000万元。
（作者：陈丽娟 赵明富；作者单位：浙江省湖州市安吉县农业农村局）
来源：《中国农民合作社》期刊2025年6期
