昭通市镇雄县，山区面积占总面积的98%以上，山峦交错，沟壑纵横，属全国革命老区县，也曾是云南省深度贫困县。面对经济基础薄弱、工业欠发达等困难，镇雄立足县情和实际，全面抓好各族群众就业服务工作，推进东西部各族群众跨区域流动。同时，镇雄坚持把交通行业建设与民族团结进步示范创建工作双融共建，为同步实现全面小康奠定坚实基础。
修路：把交通死角变区域交通枢纽
交通兴、百业兴，民族团结一家亲。据介绍，镇雄县共有30个乡镇，其中有2个民族乡，近年来，县交通运输局在基础设施建设项目上向民族乡村倾斜，结合脱贫攻坚和乡村振兴战略，不断补齐民族乡村发展短板，提高民族自然村公路通畅率。
镇雄县花山乡放马坝村铁匠湾苗族村寨是苗族聚集村寨，具有保存完好的苗族文化传统，但受限于自然条件与交通因素的影响，发展相对落后。针对存在的问题，县交通运输局积极以点带面，改变了人居环境“脏、乱、差”现象，将铁匠湾苗族村寨建设作为花山乡民族团结进步创建主阵地。
铁匠湾苗族村寨便是镇雄县民族村寨建设的一个缩影，目前，镇雄全县30个乡镇（街道）道路已全部硬化，农村公路网格局基本形成，农村客运和城市公交也实现了有序发展，推进了“互联网+农村客运+货运物流”融合发展建设。随着综合交通建设进程，乡镇与乡镇、村与村道路四通八达，以县城为中心，全县形成一个到各乡镇1小时、到周边地级市2小时、到周边省会城市4小时交通圈，基本实现出县到乡高速快捷、进村入组畅通便捷的目标，为群众提供“安全、舒适”的运输环境，为民族团结进步注入强大动力。
在多方共同努力下，镇雄初步形成了内联外通的立体综合交通网络，正从“区域经济末梢”昂首迈向“区域发展前沿”，从交通死角变为云贵川三省交通结合部区域交通枢纽，实现了交通“高速梦”“高铁梦”，并且即将实现“飞天梦”。
就业：把人口包袱变人力资源财富
就业是民生之本，面对经济基础薄弱，镇雄县将劳务输出作为促进各族农村贫困劳动力实现脱贫致富最现实、最直接、最有效的途径，举全县之力推进就业扶贫各项工作。
按照“把人口包袱变成人力资源财富”的思路，镇雄县人社局坚持精准摸底解决底数不清楚问题、精准培训解决针对性不强问题、精准转移解决组织化不高问题、精准服务解决就业不稳定问题、精准推动解决落实不到位问题的“五精准五解决”工作法，全力推动劳动力就业。
据悉，镇雄县在务工人员集中的长三角、珠三角等地区建立了5个劳务输出工作站，成立了39个务工党员流动党组织，做好服务工作，打响镇雄技工的品牌。脱贫攻坚以来，镇雄县转移就业人员达66.6万人，占农村劳动力的86%，群众年务工收入从2013年的55亿元增至2020年的206亿元。
同时，在抓好劳务输出基础上，镇雄县紧紧围绕特色产业发展、易地扶贫搬迁因地制宜培育产业，让不能外出务工的群众在家门口实现就业，并积极盘活乡村公益性岗位，安置就业一批，目前全县累计开发公益性岗位29518个。
镇雄县还紧紧围绕“一户一人、一人一技、一技促脱贫”目标，将技能扶贫作为重要抓手，推进“结业报账”到“就业报账”的转变，将培训经费与转移经费进行“打捆”，培训的同时保障对口转移；推进“在家培训”到“在岗培训”的转变，针对长期在外从事苦力型的劳动力，组织开展“送训到厂”“送训到工地”的异地培训行动；推进“意向培训”到“定向培训”的转变，针对以往群众培训意愿与市场需求脱节的问题，采取政企合作方式，由招工企业在镇雄建立“生产模拟车间”，对拟招对象开展岗前培训后定向转移，促进群众对口就业。
云南网记者 徐永进 阎素素 陆彝薇
