黄浦江，一个美丽的名字，它是上海的地标河流；黄浦江源头，就在安吉章村镇龙王山。
申嘉湖高速西延项目安城枢纽 张卉 摄
今年，恰逢安吉被认定为黄浦江源头21周年。滚滚历史长河，21年弹指一挥间，却让安吉、上海两地有了千丝万缕的联系，为安吉创造了更多的发展机遇。
借势是一门求存图变的哲学，借力是一门倍增效应的艺术。21年来，安吉用开放拥抱世界的姿态，跑出对外开放“加速度”，接轨上海、融入杭州步履更加铿锵。打开山门、融入大都市，安吉一直在路上！
三个60%确定渊源
时间回到21年前。一群上海大学生开展绿色营活动，上海青年报对此作了整版报道，安吉“环保卫士”任卫中看到报道后，将他自己做的生态村相关图片制作成PPT寄给当时任上海师范大学城市信息研究中心主任的陶康华，向其发出邀请，希望大学生下次能来安吉开展绿色营活动。
“当时觉得这个主意不错，但是仅因为生态村就来安吉开展实践活动，我觉得理由又不是很充分。”陶康华从地图上对安吉的地理位置和特点进行分析，初步认为安吉属于太湖流域范围，是天目山的主峰。于是，他便找到太湖流域管理局进行沟通，双方就黄浦江水和太湖水的关系形成一个概念：黄浦江60%以上的水来自太湖流域，太湖流域60%的水来自苕溪，而苕溪60%的水来自西苕溪。“三个60%决定了黄浦江和安吉的联系，我们认为可以从水的探源方面组织一次溯源活动。”他说。
那时，大学生来安吉开展绿色营活动时间不长，仅10余天，太浦河作为太湖流域的重要河流，当时也刚开通不久，绿色营队伍就沿着太浦河到太湖边，再到西苕溪，一直到章村镇龙王山。为了得到科学论证，上海市地理学会又专门组织了包括陶康华在内的5位专家来安吉实地考察，主要解决“苕溪向太湖供水到底是哪一个支流供水更多”的问题，最后从路径、水量等方面分析出西苕溪与东苕溪的关系，得出结论是，大部分时间西苕溪向东苕溪供水，这也说明西苕溪是主源，论证了安吉作为黄浦江源头的科学性和权威性。
“这个问题当时也引起上海、浙江两地地理界的争论。”陶康华说，大学生绿色营队伍还与上海市人大常委会举行授碑仪式，在碑石上刻下“浦江源”几个字，将其带到了章村镇，后来交予安吉县生态博物馆保存。前年，绿色营还专门前来寻找碑石，拍摄了相关视频。“在安吉考察期间，我们还考察了安吉社会、经济、文化等多方面内容，认为上海和安吉以及长三角生态文化存在‘以水联姻、四源同根’的密切关系。”陶教授说。
县委县政府对此事也相当重视，1999年还举办了黄浦江源头揭碑仪式，并分别在上海和安吉召开新闻发布会，引起上海广大市民的强烈反响。随后，安吉县还开展了一系列纪念活动，比如，在安吉举办黄浦江源生态旅游节；组织上海大批游客来体验；举行走通黄浦江活动；为陶教授颁发证书等。
“被认定为黄浦江源头，于安吉，意义重大，是一个转折性事件和机遇，尤其对安吉休闲旅游业的发展起到很大促进作用。”县文体旅游局党委副书记、副局长罗福娣说，这也为安吉的融杭接沪工作打开了新篇章、奠定了扎实基础。
上海滩上大放异彩
虽然安吉不是上海行政辖区内，也不在对等层面上，黄浦江源却联系着两地百姓的友好感情，让两地有着深厚的文化情愫。“不仅如此，安吉一流的生态环境，便捷的区位交通和良好的发展基础，也使得安吉接轨上海成为必然的战略选择。”县融杭接沪办有关负责人余明华说，多年来，在开放兴县的战略指导下，安吉与上海在产业招商、招才引智、区域合作等方面形成相互融入、互动共赢的局面。
县区合办成立后，先后多轮出台了融杭接沪三年行动计划。2010年，安吉就在上海世博会上崭露头角。紧接着，竹地板企业参加国际地面材料及铺装技术展览会，宋茗白茶等被世博指定为官方礼品……企业“八仙过海”，部门更是各显神通：天荒坪镇开通上海至安吉直通车、山川乡出租世博车队100名驾驶员为安吉义务宣传……
产业招商成绩骄人。随着接沪工作的深入推进，上影集团等一批大好高项目不断涌入安吉。自县投资促进局成立之后，每年都对驻点招商进行调整布局；今年，县投资促进局上海分局正式成立，10多名驻点招商干部全力以赴，致力招引更多沪上优质项目，目前已有10多个项目正在抓紧对接中。
招大引强为经济发展注入活力。去年11月，安吉县“两山”双创园在上海揭牌。该产业园依托上海交通大学、华东师范大学等高校资源，引进多个科技人才项目入驻，且都瞄准数字经济、信息产业等领域。如上海连翼信息科技，主要开发通用型飞机空地并行试飞监控平台，对安吉县通航产业发展具有补链作用。
“在上海探索‘异地飞地’建设是我们的创新思路与模式。”余明华说，该模式相当于在大城市种“果树”，在小县城收“果实”，实现“研发孵化在上海，生产制造在安吉”“创新创业在上海，税收人才归安吉”，仅上海的“双创飞地”项目预计每年为安吉创造1000万元税收，引入高层次人才45人以上。今年以来，通过飞地平台，已引进了6名南太湖精英人才。
区域合作渗透更多领域。早前，上海静安小学与县第二小学有意向结对“友好学校”；上海长三角旅游促进会计划与安吉职教中心合作开展委托办学。在文化旅游方面，安吉县赴上海多次开展旅游推介会，前不久还举办了第三届玩水节推介会，进一步放大“黄浦江源”品牌效应。另外，安吉县还实现了与上海长宁区、漕河泾开发区等地，与上海市浙江商会、长三角园区共建联盟等民间团体建立良好合作关系。今年3月份，“安吉椅业号”高铁专列飞驰在京沪线上，这是为安吉县实体经济发展提供公共服务的又一新尝试。
“还有一些领域想尝试联动。比如引进沪杭等地的大学进行教育培训，在医疗上开展医生的双向培训，与上海世博局对接进行竹产品展示等。”余明华表示。
“后花园”里风景无限
安吉是杭州都市圈的节点县之一，是杭州的“后花园”。安吉融杭的足迹可以追溯到2005年，当年提出全面融入杭州发展战略，欲打造杭州都市圈的黄金北翼。2009年，安吉县就积极融入杭州都市圈和都市区一体化发展，通过政府部门间的合作交流机制，参与杭州都市圈政府高层论坛与各专委会工作交流和活动，派驻招商干部到萧山、余杭等地挂职学习，开展各类招商引资和招才引智活动，加强交流合作。
而后的十年内，双方开展了全方位、多层次、宽领域的合作交流，加快基础设施、产业平台和社会民生等方面的互联互融，加快推进都市区一体化高质量发展进程。
县发改局相关负责人介绍，从规划上看，体现安吉节点地位。《杭州都市区规划纲要(2014—2030)》把安吉纳入杭州都市区13个节点县市，并且作为与杭州市区有紧密联系的8个县市纳入都市区范围。《浙江省大都市区建设行动计划》提出杭州都市区“一主三副五心五带”空间结构，进一步明确把安吉纳入杭州都市区核心区，和德清、海宁、桐乡、诸暨一起作为五大县(市)中心。
“安吉紧邻杭州，交通能源的融入，让两地距离更近。”该负责人说，近年来，通过“三高两长”重点工程建设，安吉与长三角城市群、杭州都市区更紧密连接。如，杭长高速建成通车，实现融杭半小时；商合杭高铁计划2020年建成，将结束安吉无高铁历史，加快老百姓进省城的时间；同时，杭安轻轨纳入杭州都市区规划等一系列动作，都将缩短两地的空间距离。
产业平台融入彰显“同城效应”。示范区以装备制造和新能源新材料产业为主，80%的项目从杭萧企业转移引进；开发区在产业上与杭州城西科创走廊深入对接，大力发展数字经济等高新产业，深入推进与浙大战略合作，与杭州电子科技大学共建智能制造研究院和军民融合协同创新平台。旅游上，安吉早就以靓丽的身姿打响“那片大竹海，就在西湖边”品牌；如今，安吉美丽乡村旅游和杭州都市旅游形成互补，杭州客源多年占比都保持在60%以上。
“后花园”里风景无限。目前，安吉县引进中德工程师学院和杭州育澜中学，双方教育资源实现共享；医疗资源上，安吉县逐步扩大社保卡在杭州医院异地就医范围，引进杭州树兰医院，浙一医院与县人民医院建立合作办院关系。浙江自然博物院迁建安吉、杭州居民在安吉买房逐年增多……这些都留下两地和谐共融的足迹，安吉县还有望推动安吉市民卡与杭州市民卡对接、增加功能，最终实现“同城”发展。
“新时代长三角一体化发展提速，并上升至国家战略，为区域深度合作提供了重要的战略性机遇。”县融杭接沪办有关负责人表示，浙江省也提出了大湾区大花园大通道大都市区“四大”建设；未来几年，安吉将紧紧把握国家和省重大战略机遇，进一步深化开放合作，积极融入区域一体化高质量发展。
（原标题《今年是安吉被认定为黄浦江源头20周年，20年来，我县融杭接沪实现新跨越》，原作者陈玉兰。编辑潘建兰）
