踔厉奋发 勇毅前行
——云南镇雄县2022年全力推动经济社会高质量跨越式发展综述
律回春渐，新元肇启。一个充满生机与希望的季节，迎面而来！
2月4日，中国共产党镇雄县第十三届委员会第三次全体（扩大）会议召开，回顾2022年工作，安排2023年任务，深入实施“六大行动”，全力推动镇雄高质量跨越式发展。2022年，在党中央和省委、市委的坚强领导下，镇雄县委常委会坚持总揽全局、协调各方，团结带领全县广大党员干部和各族群众，围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求，以大力实施“六大战略”为主要抓手，扎实做好喜迎党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神各项工作，全县保持改革发展稳定良好势头。
观大势，谋全局，闯新路。2022年，面对大事交织、疫情叠加的严峻复杂形势和艰巨繁重的发展任务，镇雄县认真贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，聚焦“六稳”“六保”，采取超常规措施，有力扭转了经济下行的不利局面，全县发展大局和各项社会事业取得新的突破。
时间无迹，奋斗有痕。2022年，镇雄县准确把握新征程面临的时代形势，坚定高质量跨越式发展的信心决心，全县上下攻坚克难、踔厉奋发、勇毅前行，不断丰富拓展“两区一副中心”发展定位和“一枢纽三中心五基地”发展目标的内涵和外延，脱贫成果高质量巩固，县域经济稳中向好，赤水河流域保护治理取得根本性进展，群众获得感幸福感进一步增强，经济社会高质量跨越式发展取得新突破。在2022答卷上，充满了干部敢为、全县敢闯、企业敢拼、群众敢首创的浓厚氛围，写满了凝共识、勇担当、战疫情、促发展的壮志与豪情。
有“形”的数字，见证发展之“势”。2022年镇雄县生产总值完成251.71亿元、同比增长0.5%，规模以上固定资产投资完成226亿元、同比增长31.74%，社会消费品零售总额完成114.19亿元、同比增长3.4%，地方财政一般公共预算收入完成11.57亿元、同口径增长12.1%，城乡“两入”预计分别达32450元、13700元，同比增长3%、7.5%，粮食产量达47.8万吨。
脱贫成果高质量巩固
镇雄县坚持把脱贫成果巩固摆在压倒性位置，全县巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴实现了“底线兜牢、支撑有力、持续增收、示范引领”的良好局面，特别是监测帮扶、小额信贷、转移就业等经验做法，多次在省、市交流，在全省推广。
镇雄县牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线，全县“三类对象”1.57万户6.96万人，风险消除率由36.42%提高到73.19%；牢固树立一切为增收的鲜明导向，大力实施脱贫人口持续增收三年行动，脱贫人口和“三类对象”家庭年人均纯收入增长16.31%、达14399元。
就业是促增收的核心。镇雄县坚持“外输”和“内引”并举，以“组织化输出百日春风行动”和“乡村振兴人才回引”为抓手，切实强化就业政策落实，精准回引1.3万劳动力返乡创业就业。农村劳动力、脱贫劳动力、易地扶贫搬迁劳动力转移就业率分别达88.3%、89.3%、93.07%，劳动力就业在疫情背景下逆势上扬。
县域经济稳中向好
岁末年初，尽管冬意正浓，但镇雄县的“烟火气”正伴随着清晰而强劲的经济“脉动”，越来越浓。
越是逆水行舟，越能展现韧劲和活力。
面对经济下行压力、疫情冲击、市场信心不足等因素影响，镇雄县充分挖潜、全力调度、积极争取，在攻坚克难中破题破局，在产业布局中厚植发展动能，经受了经济疲软、疫情持续、安全事故等严峻考验，县域经济稳步向好、韧性更足。
经济运行态势好于预期，源于镇雄县采用超常规举措、超常规力度全力对冲风险挑战。
这一年，镇雄县委政府高位统筹、强力推动，克服一切困难推动经济社会高质量跨越发展；百万人民埋头苦干，砥砺奋进，迈出的每一步都踏实有力。
推动高质量发展，关键是抓好经济工作。
镇雄县把学习宣传贯彻党的二十大精神作为头等大事，将学习成效转变为推动高质量跨越式发展的实际成果。全县上下以政治站位全力稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险。
初春的镇雄乍暖还寒。但产业项目的“迎寒跑姿”却更加矫健，延续了过去一年火热的建设势头。
镇雄县坚持把项目建设作为推动全县经济高质量跨越发展的突破口，聚焦“两区一副中心”发展定位，立足打基础、利长远，做深做实重大项目前期。全年谋划储备项目825个、总投资3281亿元。全力争取“三区三线”划定倍率，新增城镇开发用地7600亩。实行重大项目处级领导挂联、专班推进，项目化、清单化、具体化推动，切实破解重大项目要素保障瓶颈。优化经济结构，把增加产业投资作为优化经济结构、厚植高质量发展动能的重要抓手。2022年，产业投资达67.6亿元、同比提高21.7个百分点，固定资产投资第三季度荣登昭通市“红榜”。
产业发展是县域经济发展的核心。过去的一年，镇雄县持续延链补链强链，按照“市场+基地+加工+品牌”思路，持之以恒推进“1+1+N”高原特色产业发展。全县竹产业基地突破100万亩，年出栏生猪125万头，辣椒、魔芋种植基地分别达8万亩、2.5万亩，引进2户国家级龙头企业落户，新增省级农业龙头企业3户，新增“三品一标”10个。同时，着眼构建多点支撑产业体系，规划编制了“一园四片区”工业园区布局，立足矿产资源，全力推进千亿级磷产业前期；立足生态资源禀赋，全力推进百亿级白酒产业；立足人力资源优势，谋划推进“四个一平方公里”百亿级纺织服装产业。启动呢噜坪、以勒易迁后扶产业园建设。同时，从影响制约三产发展的“供应链”着手，谋划全县冷链物流体系，大力推动三产提质增效。
大力发展文旅产业，成功创建2个国家3A级旅游景区，同步推进长征国家文化公园镇雄段、乌蒙回旋战纪念馆、红色体验生态景观步道等文旅项目。
一条条美丽公路蜿蜒延伸，让人感受到镇雄县铿锵奋进的足音；一座座覆盖城乡的电网骨架，如一个个跳动的音符，谱写镇雄县跨越发展的序曲；一处处袖珍公园、文化活动广场见缝插针地建设在各个角落，传递着城市生活的温度；一批批高速公路、水利等重大项目的落地建成，见证着镇雄县基础设施建设的卓然成就……
基础设施是经济社会发展的重要支撑。镇雄县大力实施基础设施建设，加快补短板、强基础、增后劲，为全县经济社会高质量跨越发展注入强劲活力。截至2022年，建成高速公路152.5公里、在建66.54公里，通车里程昭通市第一。2022年，改建完成公路55公里，启动黑树、母享、以勒、木卓4个乡镇三级公路改建48.5公里；完成道路安防工程214公里;骨干水网体系进一步加强，城乡供水一体化项目前期有序开展，饮水安全保障能力逐步提升;2座110KV和2座35KV变电站启动建设，建成5G基站527个，能源网、信息网建设取得新成效。
围绕打造“滇东北开发开放副中心城市”目标，镇雄县聚焦健康美丽文明智慧幸福县城建设，改造老区19个，老城区城市更新迈出步伐。强化南部新区城市设计、建设、管控，新区市政道路18条。持续巩固国家级卫生县城、省级文明城市创建成果，成功创建全国科普示范县。以勒陆港新城、碗厂翠竹小镇等重要节点特色集镇建设取得阶段性进展。
深入开展作风革命、效能革命，推进干部作风和营商环境“双提升”，全县共查摆整改问题19.4万个，办理民生实事5.4万件。推进“一颗印章管审批”试点改革。深入推进中央财政支持普惠金融发展示范区试点建设，开展“当好暖心店小二”等主题活动，新增市场主体1.67万户，为企业减免税收5.67亿元，增值税留抵退税4.88亿元。
“现在河里的鱼越来越多了，只要不下雨，河水清澈，站在河堤上就可以看到成群的鱼游来游去……”走进赤水河流域镇雄段沿岸乡镇、村庄，各类禁捕禁渔警示标牌随处可见，“河边不垂钓、河里不捞鱼”已深入群众心中，内化具体行动。
赤水河源头在镇雄。源头之城，尽显源头之责。
把赤水河治理成长江上游最美生态河流。这是全县上下的共识。镇雄县坚定不移贯彻习近平生态文明思想，扛牢保护赤水河源头的政治责任，深入贯彻《云南省赤水河流域保护条例》及其实施细则， 突出抓好赤水河流域生态保护修复，落实“六大行动”“双十工程”，实施保护治理项目22个，年度42项任务清单基本完成。完成9座小水电站拆除和生态修复、648万吨硫磺矿渣治理，流域14个乡镇污水处理厂基本建成，流域保护治理取得阶段性成效。同时，协同推进乌江、白水江流域保护治理，推进“三大保卫战”，落实河（湖）长制和林长制，严格巡河、巡林。大力实施城乡绿美三年行动，制定细化城乡绿美“十个专项行动”“十大示范项目”，完成绿化苗木种植843万株。
民生福祉不断增进
“农为邦本、本固邦宁”。放眼古邦大地，处处都在诠释着“什么样的日子算幸福生活”。
走进全县的村村寨寨，一幅幅自然和谐、载满乡愁记忆的田园山水画映入眼帘，正和着“乡村振兴”的号角声，在这片红色沃土上铺展开来。
公路通到千家万户，村容村貌焕然一新，优美的环境尽现眼前，农村的生活更加城市化，农民的脸上荡开幸福的笑容。以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持“基建强村、文化兴村、产业富村”，推动乡村振兴迈出坚实步伐，基础设施、教育、文化、卫生等获得长足进步，产业逐渐发展起来，果珠彝族乡高坡村纳支寨村民生活也变得好起来；坐落在赤水河、渭河两岸，地处云贵川三省交界处的德隆村，鸡鸣三省大桥让天堑变通途，干净的自来水流进每家每户，通信线缆连通了山外的世界，垃圾池提升了美丽乡村的魅力，游客接待中心见证了乡村旅游的起步……
民生之微，衣食住行。民生之大，事关家国。改善民生，增强人民群众获得感、幸福感和安全感，在镇雄县的的总体规划中从未缺席。
倾听人民呼声，回应人民期待，着力解决群众最关心、最直接、最现实、最迫切的利益问题，让改革发展成果更多更好惠及于民。
2022年，镇雄县牢牢坚守“以人为本”“人民至上”“群众利益无小事”理念，着力办好惠民实事，在推进经济社会高质量跨越发展的卷轴上落下了浓墨重彩的一笔。
新建、改扩建幼儿园61所，新增学位6092个，云师大附属镇雄中学持续引领区域教育发展，高考13人被清华北大录取，一本上线率16.37%。优质教育资源拓展至小学教育、学前教育。华西医院区域联盟中心医院申报成为昭通市唯一的县级三级医院，扎实推进县域紧密型医共体建设，县乡医疗水平不断提升，医疗辐射能力不断增强。围绕“传承革命老区精神，打造赤水河源头共同脱贫致富共同团结进步新高地”主题，成功创建全国民族团结进步示范县、全国科普示范县。坚持宗教中国化方向，依法管理宗教事务。深入开展“四个专项行动”，实体化运行综治中心，强化网格服务管理，有效提升社会治理效能。
行而不辍，未来可期。2023年的大幕已徐徐拉开，展望前程，镇雄县将保持昂扬斗志，脚踏实地、勇毅前行，以实际行动推动党的二十大精神在镇雄落到实处，在新征程上续写新的荣光，奋力开创镇雄经济社会高质量发展新局面。
