为进一步贯彻落实人民银行福州中心支行、福建省财政厅等七部门制定的《2022年福建省“一县一品 贷动‘闽’生”专项行动工作方案》，近日，人民银行东山县支行、东山县财政局、东山县工信局、东山县农业农村局、东山县金融办、东山县海洋与渔业局、东山县自然资源局制定了东山县“贷兴百业 海富万民”专项行动工作方案，聚焦东山县海洋经济高质量发展的金融服务需求，支持加快打造“一条鱼、两粒砂”，即：海洋水产、玻璃及新材料、滨海旅游三大支柱产业，完善金融服务海洋经济的长效机制和产品体系，促进海洋经济质量效益提高、农村发展基础筑牢、农民持续增收。

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工作举措

（一）四环节支持渔业全产业链发展：扶持海洋生态养殖，精准服务海洋捕捞，深化水产品精深加工、支持水产电商发展。创新推广“深海养殖贷”“数经贷”“绿色渔排贷”等信贷产品，深化推进船舶所有权抵押贷款和企业专利权质押贷款，探索开展装备养殖平台和海域使用权抵押贷款业务，探索建立渔业要素、渔业碳汇数字化票证制度。

（二）壮大临海支柱三项“新产业”：新材料、新能源、新药物产业。推动供应链企业融资，推广实施碳减排支持工具政策，探索发展排污权、碳排放权、用能权等环境权益抵质押融资业务，支持发行绿色债券。

（三）培育三项滨海旅游精品项目：登岛串岛游、休闲渔家游、滨海文旅游。加大金融科技支持实施“智慧景区”建设，创新推广“文旅贷”“助旅贷”“民宿贷”“农家乐贷”等信贷品种，探索开展旅游景区经营权质押、未来门票收益权质押等信贷业务。

图|曾明

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预期目标

力争到2023年，全县金融机构基于海洋资源禀赋创新开发的金融产品不少于8个，全县涉及海洋经济贷款余额每年增长15%以上。

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保障措施

（一）加强组织领导。制定专项工作方案，组建专项服务团队，建立专营服务机制，充分保障对专项行动领域的贷款投放，单列信贷资源、单设专人对接、单独研发产业金融产品，积极争取执行信贷优惠利率。

（二）加大政策支持。发挥央行支农再贷款等货币政策工具的激励导向作用，创新“再贷款+东好贷”模式，加大对海上牧场等涉海新型农业主体、“白改塑”绿色金融项目的信贷支持。

（三）强化信用建设。大力开展农村金融信用县创建工作， 持续深入开展“信用镇、信用村、信用户、信用船”评定活动，探索开展“信用渔排”评定工作，促进农村信用环境改善。

（四）搭建融资对接。举办以“贷兴百业 海富万民”为主题的金融支持海洋经济融资对接会和“开渔”资金协调会，创新“海鲜微商贷”“渔排养殖贷”“渔船速贷”“虾池贷”“鲍鱼贷”等一批“海”味十足的专项信贷产品。

（五）打造典型示范。积极推动各金融机构与示范村村委签署战略合作协议，以“一村一策”的方式对接示范村金融需求，倾斜信贷资源，开设信贷绿色通道，给予政策优惠。

来源：人民银行东山县支行